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　　我再次笑容满面的站在大礼堂的讲台上，今天是官办联校新一批生员，选任地方职位的日子。

　　作为名义上的最高官长，我也要出面主持一些沿袭成规的礼仪性活动，比如亲自给他们逐一受任和嘉勉，然后说一些警醒鼓励的话语和典故。

　　比如“五子登科”“五大天地”“带土地公回家”“三代进士”“做文章与生孩子”“放火点灯”“拜见兄长”之类通俗易见的官场段子和笑话，且博得一笑的同时，也算是劝勉互进。

　　一边说着各种来自后世的典故，一边打量着这些或振奋，或雀跃，或沉思，或欣然，或期盼或憧憬，或崇敬……表情各异的面孔，虽然已经不是第一次了，但要是禁不住的有些心潮澎湃起来。

　　这些就是我日后，加强统治力的基石，实现推广理想与信念的种子和火苗。根据最初推行下来的三分区渐进制度，

　　如今淮东治下的青沂淄潍密海六州，加上一些大部分或部分直接控制的地区，建立了相对完整行政体系和有效统治秩序的第一类县治，大约达到三十八个。

　　虽然看起来很多，但是这些县治的情况不一，户口数量差别也较大而相当不均衡，有的情况好的县有好几万人口，像益都临沂这样军民汇聚的重镇和府，轻易可以达到七八万人。

　　而有的偏远荒僻的县下，往往却只有县城内大几千万把居民百姓外，野外其他全是劳役营和驻屯点构成的编管户，或是大量驻军据点之类，这种明显头重脚轻的奇葩现状。

　　此外还有二十三个，只是在大小城邑内和交通要点内，通过维持驻军的存在，建立初步政权和统治秩序，属于第二类乃至第三类情况的县治。

　　另外，在这些县治之间，还有大小十几个专门划出来，比同县治级别的畜牧矿冶渔盐铸造军港商埠等类型的直属区域，也需要专人来管辖和运作。

　　如果严格的按照国朝令制的县令县丞县尉主簿典史等名目，林林总总的加起来；再加上那些州下的长史别驾司马司簿参军。参事诸曹，等形形色色职事，至少也可以游刃有余的安排上数百个流内品官的位置，

　　这还不算，在制置使和镇抚使辖下，设有管军的幕职官和管地方事务的曹掾官的具体数量。

　　当然，其中大半数位置还是因为缺乏足够合适的人手，而继续宁缺毋滥的空缺着，而尽量通过各种一职多兼和军地统筹，维持着最简明扼要的基本行政区划和职能运作。

　　就算把这批几十名刚结业的生员，投进去也不过是杯水车薪，就急不就缓而已。不过这东西也没有什么捷径可走，以淮东的现有基础，想要建立一个严密而周全的行政体系，只能靠时间来慢慢积累和培养。

　　毕竟，现实中的行政运转，可不像战略游戏一样，

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