起出了城。原来赛鲁班应蔡吉的提议，不仅向官府捐助了一笔钱款，还主动提出要帮官田免费造水车。凭借着这两项义举，蔡吉便顺理成章地提议推举赛鲁班做城内工匠的行首。起先管统等人对此事还持保留意见。但当赛鲁班真带着手下弟子为黄县城外的官田造起第一架水车后，便再也没有人反对让这个不修边幅的老木匠做行首了。

　　时值六月，正是夏日炎炎，绿意盎然的大好时节。当蔡吉一行人驱车赶到城外官田时已是晌午时分。包括段奎、管统、太史慈在内的黄县首脑们亦都已到场。如此场面在这几年的黄县还真不多见。而蔡吉一下马车便被一干官吏豪绅簇拥着走上了高台。跟着她便在众目睽睽之下取出事先准备好的稿子，用深情并茂的语调宣读了对赛鲁班等人义举的褒奖，以及任命赛鲁班为黄县工匠行首的决议。

　　当然这篇文章作者其实是功曹黄珍，而蔡吉只是负责将其当众念出来而已。不过这时节可不会有人去追究文章究竟是谁写的。因此蔡吉在宣读完任命书之后，现场立即就响起了一片喧闹的锣鼓声以示庆贺。跟着身缠彩带的赛鲁班则在众人的注视下极其自豪地举锤砸开闸门放出河水，让硕大的水车缓缓转动了起来。

　　不过对蔡吉来说她今日来此的目的可不仅仅是为了嘉奖赛鲁班，而是特地借着这次为水车剪彩的机会来视察官田的。东汉官田的种类繁多，有官府直接管辖的田，有封赐高爵和官宦人家的田，有牧场，有屯田。其中屯田又分民屯与兵屯。蔡吉今日所到的这处官田就属于民屯。不仅如此，在这里屯田的百姓正是通过以工代赈之策招来的外乡饥民。

　　由于招募饥民屯田一事乃是由黄珍负责的。故今天这老儿一改往日推诿扯皮的老油条形象，反倒是极其积极地向蔡吉等人介绍起屯田成果来。究其原因这其中固然有黄珍想表功的意思，但也与眼下各州郡流行屯田有关。

　　须知，东汉王朝在经济制度方面并没有什么重大建树。其基本上是沿袭西汉时期的制度。而西汉经济制度是在高祖、文帝、景帝时期，在自耕农经济为主体的条件下形成的，是一种以小土地为基础的经济制度。但东汉在中后期无论是人口还是技术都已超越了西汉。大批豪强地主兼并土地建立起了规模庞大的田庄。如此一来东汉以小土地为基础的经济制度便与“田庄”这种大土地占有制产生了矛盾。

　　与后世明清等朝代土地兼并造成“人多地少”的情况不同，东汉末年土地兼并造成的结果是“地广人稀”。其实道理很简单，东汉的人口相较明清两代要稀少得多。豪强地主在兼并土地的同时也在吸纳大量的丁口充实自家的田庄。毕竟相比做自耕农向朝廷

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